Ongelman on havainnut myös työ- ja elinkeinoministeriö, joka lähetti KEHA-keskuksille ohjeistuksen asiasta alkuvuodesta. En usko ohjeistuksen riittävän, vaan tarvitaan muutoksia lainsäädäntöön.

Työttömyysturvajärjestelmässä on tällä hetkellä kaksi ratkaisevaa ongelmaa. Nämä kaksi statusta on tärkeää erottaa selkeästi:

1. Henkilö luokitellaan päätoimiseksi yrittäjäksi työvoimapoliittisessa lausunnossa, vaikka hänellä ei ole tai ole koskaan ollutkaan yritystä
2. Henkilö on virallisesti päätoiminen yrittäjä

Ongelma 1: Työvoimapoliittinen lausunto

KEHA-keskuksen (Kehittämis- ja hallintokeskuksen, joka vastaa muun muassa työvoimapoliittisten lausuntojen antamisesta työttömyysetuuksien hakijoille) kanta on tällä hetkellä se, että jos tekee työtä ansiotarkoituksessa ilman työsuhdetta, hakija luokitellaan päätoimiseksi yrittäjäksi, vaikka hänellä ei olisi koskaan ollutkaan yritystä. Suomessa on paljon ammatteja, joissa työsuhteisia työpaikkoja ei yksinkertaisesti ole, joten vaatimus työsuhteisesta työstä on täysin epäoikeudenmukainen. Myös apurahan saaminen voi johtaa luokitteluun ”omassa työssä työllistyväksi”, mikä sekin estää työttömyyskorvauksen.

Väännetään vielä rautalangasta: hakija voidaan luokitella päätoimiseksi yrittäjäksi, vaikka hän ei ole yrittäjä, ja apurahalla työskentely tekee hakijasta omassa työssä työllistyjän. Kumpikin status estää työttömyysturvan saamisen, vaikka töitä tai tuloja ei olisi. Tässä ei ole mitään järkeä.

Väännetään vielä rautalangasta: hakija voidaan luokitella päätoimiseksi yrittäjäksi, vaikka hän ei ole yrittäjä, ja apurahalla työskentely tekee hakijasta omassa työssä työllistyjän. Kumpikin status estää työttömyysturvan saamisen, vaikka töitä tai tuloja ei olisi. Tässä ei ole mitään järkeä.

Työttömyysturvalakia on pakko muuttaa. Tämä olisi mahdollista hoitaa jo tämän hallituskauden aikana monimuotoisesti työllistyviä koskevan yhdistelmävakuutuksen yhteydessä. Yhdistelmävakuutus ei tule toimimaan, ellei työvoimapoliittista lausuntoa muuteta. Jos vakuutuksen ottaja ei voi luottaa siihen, että pääsee työttömäksi, kukaan ei ota vakuutusta.

Pahimmillaan nykytilanne johtaa työn tekemiseen työkorvauksella, joka ei kerrytä eläkettä eikä turvaa työttömyyden tai sairauden varalta. Työkorvaus myös hämärtää työn oikeaa hintaa. Taiteellista työtä tehdään jo nyt liian pienillä korvauksilla, ja tämä pahentaa tilannetta entisestään. En halua missään nimessä syyllistää työkorvauksella työskenteleviä, vaan vastuu on työn tilaajalla.

Sekä yksilön että yhteiskunnan kannalta on parempi, että yrittäjämäistä työtä tehdään virallisesti yrittäjänä. Näin tekijälle kertyy eläkettä ja muuta sosiaaliturvaa ja työn hinnoittelu on asiallista sekä tekijää itseään että kollegaa kohtaan.

Ongelma 2: Yrittäjän työttömyysturva ei toimi

Yrittäjän työttömyysturva perustuu maksettuihin YEL-maksuihin, mutta saadakseen sen päätoimisen yrittäjän on lopetettava yrityksensä. Tässäkään ei ole järkeä. Erityisen huonosti tämä toimii itsensätyöllistäjillä, useimmiten toiminimiyrittäjinä.

Kuvitellaan musiikintekijä-muusikko, jonka työt vähenevät tai loppuvat kokonaan syistä, jotka eivät riipu hänestä itsestään, mutta töitä olisi taas tiedossa puolen vuoden päästä. Olisi täysin älytöntä lopettaa yritystoiminta ja perustaa uusi yritys tilanteen parantuessa.

Kuvitellaan musiikintekijä-muusikko, jonka työt vähenevät tai loppuvat kokonaan syistä, jotka eivät riipu hänestä itsestään, mutta töitä olisi taas tiedossa puolen vuoden päästä. Olisi täysin älytöntä lopettaa yritystoiminta ja perustaa uusi yritys tilanteen parantuessa. Itsensä yrittäjänä työllistävällä ei ole kivijalkayritysten juoksevia kuluja, vaan henkilö vain ei sillä hetkellä saa tuloja.

Ratkaisu: Työttömyysturvajärjestelmä tulisi uudistaa perinpohjaisesti

Työttömyysturvajärjestelmä tulisi uudistaa perinpohjaisesti. On päästävä eroon vanhentuneesta ajatuksesta, että kannattamatonta yritystoimintaa ei saa tukea työttömyysetuudella. Ottaako ihminen todella yrittäjäriskin, jos ainoa syy yrityksen perustamiseen on se, että voi tehdä omaa työtään, kun työsuhteisia työpaikkoja ei ole? Eikö tällainen toiminta ansaitsisi pikemminkin palkita kuin rangaista?

Työntekemisen muoto, olipa kyse työsuhteisesta työstä, freelancertyöstä tai yrittäjätyöstä, ei saa määritellä sitä, saako turvaa vai ei. Kaikkien sosiaaliturvaa kerryttävien työntekemisen muotojen pitää olla samalla viivalla.

Suomi kaipaa kipeästi kasvua ja uusia työpaikkoja. Kun myös yrittäjillä on järkevä ja toimiva työttömyysturva, syntyy uusia yrityksiä ja työpaikkoja. Itsensätyöllistäjät luovat koko ajan uutta työtä ja erityisesti luovilla aloilla uusia innovaatioita ja konsepteja, jotka voivat kasvaa globaalisti tunnetuiksi. Jokainen meistä tarvitsee ja ansaitsee turvaverkon.

Pauliina Lerche

Puheenjohtaja, Suomen Musiikintekijät ry
Musiikkialan työllistävä yrittäjä