Kotimaisen luovan alan työpaikat ja tulevaisuus vaarassa

 

Kotimaisen luovan alan ja media-alan työntekijöiden, yritysten ja taiteilijoiden järjestöt varoittavat yhteisellä kannanotollaan ”Järkeä tekijänoikeuslakiin” -aloitteen vaikutuksista.

 

Kannanoton avainkohdat ovat seuraavat:

 

• Aloitteen virallinen tiivistelmä ja sen mainonta eivät vastaa aloitteen sisältöä. Valtaosa allekirjoittajista ei ole voinut tietää, mitä vain juristeille aukeavat ja 17-sivuiset pykälämuutosesitykset sisältävät.
• Aloite vaikeuttaisi digitaalisten palvelujen kehittämistä ja tekisi Suomesta turvasataman kansainväliselle verkkopiratismille kumoamalla lukuisia piratismin torjunnan kannalta välttämättömiä pykäliä.
• Aloitteen vaatima teosten korvaukseton pakko-otto opetuskäyttöön veisi pohjan oppimateriaalituotannolta.

 

Tekijöiden, taiteilijoiden sekä kulttuuri- ja sisältöalan yritysten toimeentulo perustuu keskeisiltä osin tekijänoikeuteen. Siksi on tärkeää, että tekijänoikeudesta keskustellaan.

Järkeä tekijänoikeuslakiin -kansalaisaloite on tässä keskustelussa yksi puheenvuoro. Aloite on kuitenkin sisällöltään ristiriitainen: Sen esitykset eivät vastaa julkilausuttuja tavoitteita, eikä sen sisältö vastaa mainonnassa luotuja mielikuvia.

Tosiasiassa kansalaisaloite ei paranna esittävien taiteilijoiden, tekijöiden ja sisällöntuottajien asemaa eikä palvele parempia laillisia palveluja haluavien kuluttajien etua.

Päinvastoin, toteutuessaan aloite

 

• vaarantaa sisältöalojen työpaikat ja heikentää kotimaisen sisällöntuotannon toimintaedellytyksiä,
• vaikeuttaa digitaalisten palvelujen kehittämistä ja tekee Suomesta turvasataman kansainväliselle verkkopiratismille,
• vie pohjan oppimateriaalituotannolta laajalla pakko-otolla.

 

Siksi kansalaisaloitteen esityksiä ei tule hyväksyä. Kyse on työpaikoista ja kotimaisten yritysten kilpailukyvystä sekä kansalaisten oikeudesta saada tietoa, oppia, iloa ja elämyksiä.

 

Tekijänoikeusala työllistää noin 3,2 % työvoimasta ja tuottaa jalostusarvoa 4,2 % BKT:sta. Kulttuurin ja joukkoviestinnän alalla toimii maassamme yli 15 000 yritystä.

 

1. Aloitteelle kerättiin tukea harhaanjohtavalla viestinnällä

 

Koska näitä muutosesityksiä markkinoidaan 53.000 kansalaisen tahtona, on syytä kiinnittää huomiota virheelliseen mainontaan ja mielikuviin, joiden avulla allekirjoituksia kerättiin.

Aloitteen virallinen tiivistelmä ja sen mainonta ovat ristiriidassa aloitteen sisällön kanssa. Valtaosa allekirjoittajista ei ole voinut tietää, mitä vain juristeille aukeavat ja 17 sivua pitkät, pykälämuutosesitykset sisältävät ja aiheuttaisivat.

 

Aloitteen virallisen tiivistelmän mukaan ”Esityksen tarkoitus ei ole muuttaa tekijänoikeuksien alaisen aineiston lataamista lailliseksi, vaan tehdä yksittäisten ihmisten tekijänoikeuksin suojatun sisällön lataamisesta rangaistavaa tekijänoikeusrikkomuksena”.

 

• Todellisuudessa – toisin kuin tiivistelmässä väitetään – aloite tekisi tekijänoikeuden alaisen aineiston lataamisen lailliseksi. 11.5 § kumoaminen poistaisi laillisen lähteen vaatimuksen, joka tekisi täysin luvalliseksi ladata ja kopioida piraattitiedostoja.

Aloitteen mainoksen mukaan ”yksittäisen biisin lataaminen vertaisverkosta on nykyisen lain mukaan yhtä vakava rikos kuin kuolemantuot- tamus” – – ”aloite vaatii kohtuullisuutta … biisin lataamisen tulisi rinnastua näpistykseen – siitä pitäisi saada sakkoa.”

 

• Väite on absurdi, sillä piraattitiedostojen lataaminen ei ole nykyisin lainkaan rangaistavaa. Mainoksessa vaadittu sakkorangaistus pelkästä lataamisesta merkitsisi rangaistuksen koventamista, eikä aloite sellaista esitä.

 

2. Teosten korvaukseton pakko-otto opetuskäyttöön veisi pohjan oppimateriaalituotannolta

 

Aloitteessa esitetään, ettei teosten käytöstä luokkahuone- ja verkko-opetuksessa tarvitsisi sopia – käyttö olisi ilmaista. Lisäksi muita kuin opetus- tai tutkimustarkoituksiin tehtyjä teoksia saisi käyttää kaikessa muussakin opetus- ja tutkimustarkoituksessa ilman lupaa ja korvausta (14.2 § muutos).

 

Tämä olisi yksityisen omaisuuden korvaukseton pakko-otto yhteiskunnan käyttöön. Se olisi kohtuutonta, eivätkä Suomea velvoittavat kansainväliset sopimukset sellaista salli.

 

Ehdotus veisi taloudellisen pohjan oppimateriaalituotannolta, jonka arvo on noin 90 miljoonaa euroa vuodessa. Tekijät ja kustantajat menettäisivät myös nykyiset opetuskäytöstä kertyvät korvaukset, yli 8 miljoonaa euroa vuodessa.

 

3. Esitys tekisi Suomesta turvasataman kansainväliselle piratismille

 

Ehdotus kannustaa oikeuksien loukkaamiseen monin tavoin. Sen mukaan verkosta saisi vapaasti kopioida sinne laittomasti laitettuja sisältöjä (11.5 § kumoaminen). Poliisi ei voisi tutkia vakaviakaan oikeudenloukkauksia, koska rikoksesta tehtäisiin pelkkä rikkomus, jos sen tekijä ei toimi ansiotarkoituksessa (RL 49 luvun 1.4 §:n kumoaminen). Piraattipalveluja voisi perustaa avoimesti, kun palvelujen tarjoajien hyvitysvelvollisuus poistettaisiin (57.1 § muutos). Tuomioistuimella ei enää olisi oikeutta määrätä teleoperaattoria selvittämään tekijänoikeusrikoksen uhrin pyynnöstä sitä, kuka levittää hänen teoksiaan laittomasti (60a-60c § kumoaminen).

 

Kirjojen ja lehtien kustantajat, tv-yhtiöt sekä elokuva-, musiikki- ja peliteollisuus panostavat digitaalisiin sisältöihin. Suomen hallitus on tukenut vahvasti digitaalisten markkinoiden edistämistä. Aloite toimii tätä tavoitetta vastaan ja ajaisi lailliset palvelut kohtuuttomaan tilanteeseen.

 

4. Esitys muuttaisi maksulliset verkkotallennuspalvelut yksityiseksi kopioinniksi

 

Esityksen mukaan kaupallisten verkkotallennuspalvelujen tulisi saada tv-ohjelmat käyttöönsä sopimatta ja ilmaiseksi. Nämä kaupalliset palvelut katsottaisiin yksityiseksi kopioinniksi, vaikka ne laskuttavat kuluttajia (12.2 § ja 12.3 § muutos). 

 

Esitetty muutos vääristäisi markkinoita. Ulkopuoliset palveluntarjoajat saisivat käyttää ilmaiseksi tv-yhtiöiden ohjelmasisältöä samalla kun ne kilpailisivat TV-yhtiöiden omien verkkopalvelujen kanssa. EU-komissio on kirjeessään Italian hallitukselle vahvistanut, että verkkotallennuspalveluita ei voi pitää tekijänoikeusdirektiivin mukaisena yksityisenä kopiointina (Letter DG Markt/d1/DB/D (2009).

 

Joulukuussa 2013 tekijänoikeusjärjestöjen, televisioyhtiöiden ja teleoperaattoreiden edustajat jättivät OKM:lle yhteisen verkkotallennuspalveluja koskevan ratkaisuehdotuksen. Ehdotus, joka sisältää aloitteen sopimuslisenssin säätämisestä, poistaisi palveluiden tuottamisen oikeudellisen epävarmuuden, takaisi tekijöille kohtuulliset korvaukset sekä toisi sisällöt laajasti kuluttajien saataville.

 

5. Useiden uudistusten valmistelu on jo käynnissä

 

Tekijänoikeuslakia uudistetaan jatkuvasti. Opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee ja selvittää parhaillaan kulttuuri- ja urheiluministeri Paavo Arhinmäen toimeksiannosta asioita, joita aloitteessakin on nostettu esille. Ministeriön tavoitteena on antaa hallituksen esitys eduskunnalle kevätistuntokaudella 2014.

 

Tekijänoikeuslakia tulee kehittää huomioiden sekä kuluttajien, luovan työn tekijöiden että alan yritysten tarpeet. Aloitteen tavoitteita voidaan saavuttaa mm.

 

• säätämällä vaihtoehtoisista tavoista torjua piratismia (mm. ulkomaisten piraattipalvelujen estomahdollisuus ja ilmoituskirjemenettely),
• kannustamalla luovan alan toimijoita yhdessä mainostajien ja hakukoneiden kanssa sopimaan käytännöistä laittomien palveluiden toiminnan ehkäisemiseksi ja laillisten palveluiden tukemiseksi,
• luomalla kannustimia kehittää uusia digitaalisia palveluja kuluttajille,
• kehittämällä sopimusmalleja, joilla helpotetaan teosten käyttöä opetuksessa ja tutkimuksessa ja varmistamalla riittävät resurssit opetusta ja tutkimusta palvelevien aineistojen ja käyttöoikeuksien hankintaan.

 



Luovan työn tekijät ja yrittäjät LYHTY jäsenjärjestöt

 

AV-tuottajien tekijänoikeusyhdistys Tuotos ry

Forum Artis – valtakunnallisten taiteilijajärjestöjen yhteistyöjärjestö

Esittävien taiteilijoiden ja äänitteiden tuottajien tekijänoikeusyhdistys Gramex ry

Kopiosto ry *

Sanasto ry

Suomen elokuvatuottajien keskusliitto ry

Suomen elokuvatoimistojen liitto ry

Suomen Musiikkikustantajat ry

Suomen Muusikkojen Liitto ry

Suomen peliohjelmisto- ja multimediatallenneyhdistys FIGMA ry

Musiikkituottajat – IFPI Finland ry

Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry

Säveltäjät ja sanoittajat Elvis ry

Tekijänoikeuden tiedotus- ja valvontakeskus ry

Visuaalisen alan taiteilijoiden tekijänoikeusyhdistys Kuvasto ry

 

* Kopiosto ry:n jäsenjärjestöt

 

Aikakauslehtien Liitto ry

Aikakauslehtien Päätoimittajat ry

AKAVA ry

Animaatioklinikka -Suomen animaationtekijät ry

Esittävien taiteilijoiden ja äänitteiden tuottajien tekijänoi- keusyhdistys GRAMEX ry

Finlands svenska författareförening rf

Finlands Svenska Skådespelarförbund rf

Freelance Ohjelmatyöntekijät ry

Grafia ry

Kuvittajat ry

Lavastus- ja pukusuunnittelijat ry

Paikallislehtien Päätoimittajayhdistys ry

Päätoimittajien Yhdistys ry

 

Viestinnän Keskusliiton jäsenet ja jäsenjärjestöt

 

Aikakauslehtien Liitto ry

Graafinen Teollisuus ry

Sanomalehtien Liitto ry

Radio- ja televisiotoimittajien liitto ry

Sanomalehtien Liitto ry

Sarjakuvantekijät ry

Suomen arvostelijain liitto ry

Suomen elokuva- ja mediatyöntekijät SET ry

Suomen Elokuvaajien Yhdistys F.S.C. ry

Suomen Elokuvaohjaajaliitto ry

Suomen Journalistiliitto ry

Suomen Kirjailijaliitto ry

Suomen Kustannusyhdistys ry

Suomen kääntäjien ja tulkkien liitto ry

Suomen Musiikkikustantajat ry

Suomen Muusikkojen Liitto ry

Suomen Nuorisokirjailijat ry

Suomen Näytelmäkirjailijat ja Käsikirjoittajat ry

Suomen Näyttelijäliitto ry

Suomen Radio- ja TV-Selostajat ry

Suomen Säveltäjät ry

Suomen Taiteilijaseura ry

Suomen tanssi- ja sirkustaiteilijat ry

Suomen teatteriohjaajat ja dramaturgit ry

Suomen Tekniset Kustantajat ry

Suomen tiedekustantajien liitto ry

Suomen tiedetoimittajain liitto ry

Suomen tietokirjailijat ry

Suomen Valokuvajärjestöjen Keskusliitto

Finnfoto ry

Säveltäjäin Tekijänoikeustoimisto Teosto ry

Säveltäjät ja Sanoittajat Elvis ry

Taiteilijajärjestöjen yhteistyöjärjestö Forum Artis ry

Teatteri- ja mediatyöntekijöiden liitto ry

TV-Kuvaajat ry

Visuaalisen alan taiteilijoiden tekijänoikeusyhdistys Kuvasto ry

Suomen Kustannusyhdistys ry

MTV Oy

Sanoma Media Finland Oy